Qu'est ce que le Grenelle ?
Qu’est-ce que la convention Grenelle 2015 ?
Le 18 janvier 2008, la Ville de Perpignan et Perpignan Méditerranée Communauté d'Agglomération ont signé avec l'Etat la première convention cadre Grenelle 2015, s’inscrivant dans le droit-fil des conclusions du Grenelle de l’environnement.
Ensemble, les deux collectivités se sont engagées afin d’apporter des réponses pragmatiques et opérationnelles : non seulement, Perpignan sera d’ici 2015, la première ville à énergie positive 100 % renouvelable en Europe, mais cette convention vise aussi à modifier en profondeur toute notre approche du développement urbain en agissant de façon transversale sur tous les domaines du développement de la Ville : habitat, transports, conception et suivi des espaces publics, agriculture et alimentation, ressources et sites naturels…
Le contenu de la convention
Organisée autour de six grands thèmes : énergies positives et renouvelables ; Villes archipel ; agriculture et alimentation ; mobilité durable, espaces naturels et sensibles ; villes éco-citoyenne, la convention cadre définit les champs d'interventions et les objectifs.
Energies positives et renouvelables
Ce thème comprend 2 volets :
- le développement des énergies renouvelables.
L'objectif inscrit dans la convention est de produire d'ici 2015, plus d'énergies électriques que nous n'en consommons, par la création de diverses installations combinant solaire, éolien et récupération de chaleur. - la mise en place d'une politique d'économies d'énergies, particulièrement dans le secteur du bâtiment, avec la réalisation d'une analyse énergétique des bâtiments publics existants, la généralisation de la norme bâtiments basse consommation pour toute nouvelle réalisation, l'étude de dispositifs d'incitation pour les particuliers…
Villes archipel
Vu du ciel l'Agglomération Perpignan Méditerranée ressemble à un archipel d'îles, au milieu d'une mer verte.
A travers cette notion d'archipel, PMCA et la Ville de Perpignan expriment la volonté :
- de maintenir une organisation discontinue de l'urbanisation où chaque commune conserve son identité, organise son développement urbain en gardant ses spécificités
- tout en préservant cette nature qui fait la richesse de notre territoire et la qualité de notre cadre de vie.
Il s’agit d’éviter un développement en tâche d’huile et de construire une aire urbaine dynamique qui préserve la richesse actuelle des trames vertes et bleues fortement présentes sur le territoire.
En termes d'actions cela suppose par exemple de renforcer la protection des espaces verts et naturels, développer de nouvelles formes d'urbanisation plus respectueuses de l'environnement comme les éco-quartiers, préserver des espaces agricoles …
Agriculture et alimentation
Centre de production agricole important mais fragile, en matière de fruits et légumes et sur le plan viticole, le territoire de l'agglomération dispose de potentialités exceptionnelles (terroirs, conditions climatiques, marché Saint-Charles intégré à un pôle de compétitivité…) à valoriser dans le cadre de la convention G 2015, tout en poursuivant des objectifs de développement durable.
En termes d'actions cela suppose par exemple de favoriser les circuits de distribution courts, développer l'approvisionnement local pour la restauration collective, soutenir la production bio ou labélisée, favoriser l’évolution vers des pratiques plus respectueuses de l’environnement…
Mobilité durable
Faciliter la mobilité de tous, tout en limitant la pollution, les émissions de gaz à effet de serre et les nuisances générées par un trafic automobile intense tel est l'objectif de la charte Grenelle 2015 et du plan de déplacement urbain.
Les mesures possibles sont multiples : développer des transports en commun et des voies réservées au bus, favoriser le fret ferroviaire, les circulations dites "douces", tels que le vélo, la marche à pied… mais nécessitent une prise en compte globale des modes de déplacement au minimum, à l'échelle de toute l'agglomération, voir au-delà.
Espaces naturels et sensibles
L'activité humaine a bouleversé un certain nombre de grands équilibres : réchauffement climatique, pollutions à répétition, manque d'eau…
De son côté, le territoire de la plaine du Roussillon offre un ensemble remarquable de sites naturels et de potentialités. Leur préservation et une gestion mieux maitrisée des ressources rares nécessitent des interventions spécifiques : protection et gestion de la ressource en eau, suivi de la qualité de l’air, plan de prévention du bruit, protection de la biodiversité et des espaces remarquables, prévention des risques naturels….
Villes éco-citoyenne
La charte G 2015 de Perpignan a aussi pour ambition de faire évoluer les comportements afin de favoriser l’émergence d’une écocitoyenneté partagée.
Plusieurs actions sont envisagées :
- faire de la Ville de Perpignan et de PMCA des acteurs exemplaires : équipement en outillage et engins « propres », mise aux normes des installations techniques, clauses spécifiques insérées dans les commandes publiques, réduction de l'usage des produits phytosanitaires…
- mais aussi, développer les gestes éco-citoyens auprès de la population : actions de communication et d’information, mobilisation des acteurs économiques, développement des plans de déplacements d’entreprises, généralisation du tri sélectif, sensibilisation des scolaires.
